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对于自筹资金和投工投料能力极弱、无力自建的特困农户，各地要切实承担起基本住房安全有保障的责任。地方住房城乡建设部门要在制定分类补助标准时充分考虑其特殊困难，体现重点支持，并根据实际情况选取统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等低成本、集约化的保障方式，财政部门要在资金安排上予以积极保障，确保全部贫困户如期实现住房安全目标。

为此，应该准确把握依法履行出资人的职责定位，科学界定职责边界，做到该管的要科学管理、不能缺位，不该管的要依法放权、不能越位。要按照相关法律法规，逐步建立管理权力和责任清单，更好地实现以管资本为主加强国有资产管理的目标。同时，通过“简政放权、放管结合、优化服务”，建立健全激励约束机制，增强国有金融机构的活力。

中国不能走这条路。我们强调市场在资源配置中要起积极作用，这是对的，但是在房地产调控上我们一定要加上一句话，这就是政府这只手还是需要的，当然这只手要调控得准确，不要调控不准确。所以，我觉得我们中国房地产调控或者说我们去泡沫，我们不叫做去除泡沫，我们叫去泡沫，只有一个办法：保持房地产价格长期的平稳，小幅下降或者小幅度上升。我们的收入和GDP增长幅度要超过它。

（四）推进合格市场主体建设，敦促上市公司、挂牌企业加强规范自律，在并购重组过程中遵守国家相关政策，不侵占上市公司利益，不损害各股东尤其是中小股东的利益；在资本运作过程中加强内幕信息管理，做好内幕信息知情人登记，切实防范内幕交易行为。五、优化服务保障

第二，经济结构继续优化。从工业内部来看，高技术产业、战略性新兴产业和装备制造业都保持比较快的增长，1-8月份高技术产业增长超过了10%，后两者均为8.8%，明显快于全部规模以上工业增加值的增速。从服务业来看，现代服务业发展势头比较好，1-7月份战略性新兴服务业和高技术服务业营业收入增长都在10%以上。从市场销售来看，升级类商品、服务消费增长势头比较好。从投资来看，1-8月份制造业投资增长7.5%，连续5个月加快增长；民间投资增长8.7%，而且今年以来累计各个月的增长速度都在8%以上。

4小时图显示，黄金短线呈震荡上行趋势，KD指标正加速下跌，暗示黄金短线上行空间或受阻，且MACD零轴之上死叉下行动能扩张，黄金短线存在一定的回调风险。不过，MA均线整体依旧保持上行趋势，且上行云持续开口并走高，这暗示金价短线的基点继续看涨。此外，ADP数据不佳也给晚间即将公布的非农数据蒙上一层阴影，这或有助于金价。